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煙臺將在五年內全面盤活農村閑散土地 加快轉型升級

????水母網8月23日訊(記者 鄒春霞 通訊員 任曉麗) 在今年“兩會”上,煙臺市政協委員趙燮建議,加快盤活我市農村閑散土地,通過鄉村旅游、田園養老、鄉村民宿等方式向旅游、康養轉型。記者從煙臺市政協獲悉,煙臺市自然資源和規劃局對此進行了提案答復。

????提案答復中表示,結合我市實際工作需要,該局下發了《關于增加農村閑散土地專項調查的通知》(煙國土調查辦發〔2019〕4 號),將農村閑散土地調查工作列入了《山東省第三次國土調查實施方案》中的一項專項用地調查,通過三調摸清全市農村閑散土地類型、布局、面積、用途、權屬等基本情況,建立農村閑散土地專項調查圖層。

????依據三調專項調查成果及農村閑散土地現狀,依法調整修改鄉鎮土地利用規劃,在此基礎上,引導土地空間資源要素重新配置,科學布局農村生產、生活、生態空間,合理安排農村經濟發展、村莊建設、環境整治、生態保護、基礎設施建設與社會事業發展等各項用地,編制實施方案。

????答復中指出,根據省政府《關于進一步推進農村閑散土地盤活利用的通知》,我市將按照要求,每年完成農村閑散土地盤活總量的20%以上,3-5年全面盤活。

????在土地利用計劃指標政策上,我市將根據節約集約示范省創建工作方案確定的存量建設用地挖潛任務,經營性房地產、商業等用地及符合補辦建設用地手續的未批先建用地(除公益、基礎設施外),原則上安排使用城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用等挖潛指標??h(市、區)范圍內沒有挖潛指標的,按照《山東省城鄉建設用地增減掛鉤節余指標調劑使用管理實施細則》,從省級扶貧及黃河灘區遷建等65個縣(市、區)有償調劑使用。

????我市還將根據農村閑散土地情況,將盤活利用工作納入目標責任制考核,建立科學的評價指標體系和辦法,將考核結果作為縣(市、區)實績考核的重要內容。

????同時,我市將農村閑散土地盤活利用工作列為年度重點工作督查內容,對農村閑散土地盤活利用工作進展緩慢的地區進行重點督查。

????記者了解到,在閑散土地用途上,根據政策要求,閑散土地盤活優先用于交通水利、醫療衛生、居家養老、取暖設施、垃圾和污水處理、旅游休閑等公共基礎設施建設;可用于文化中心、文化廣場、文化館、圖書館、體育場所等公共文化體育設施建設;在滿足規劃和用途管制的前提下,鼓勵集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式,將盤活的閑散土地用于發展鄉村民宿、健康養老、民俗展覽、創意辦公、鄉村旅游和農產品冷鏈、初加工、倉儲等產業融合發展項目。

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